第四十四章:中央二十一部!
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朱元璋面前的宣纸上,清晰的画出了体制结构图。
最上方的自然是皇帝,除了皇帝,也不可能是其他的职位了。
皇帝下方,则是将六部分成了十数个衙门。
吏部被拆分中央朝廷人事任免部,负责四品官员(不含四品)以下官员升迁,调任。同时负责,勋贵世袭请封,为国有重大贡献者,追赠请封等事务!
中央朝廷政绩考核部,负责三品官员(不含三品)以下官员政绩校检,是否如实,达标,有误谎报~
户部被拆分为,财政部,土地资源管理部,生民户籍管理部三个部门。
礼部被拆分为,教化部,负责兴建,管理天下生员。邦交部,负责管理藩国使臣入京朝贡接待等事宜。
汉文化宣传部,负责在全国境内,推广,编撰,舆论导向。
同时礼部还有一个部门,中央朝廷祭祀部门,下辖钦天监,观测星体走向,天象变化,负责组织朝廷及皇家的祭祀大典安排。
这算是一个清水衙门,曾几何时,朱雄英也想把这个衙门干脆废了,因为在他的脑海中,祭祀的意义不大。
可转念一想,如果大明能够守住整个亚洲的秩序,那按照大明的体制,作为亚洲的主导,所谓的其他国家的礼仪,和大明有屁关系。
在华夏,国之重事,唯祀与戎,祀=祭祀,祭天,祭地,祭祖宗,戎=兵马,军队!
没看后世的康麻子,为了收买人心,每每来到江南的第一件事,都是去紫金山祭拜朱元璋?
祭祀的意义,万分深远,更何况是祖宗流传下来的非物质文化遗产,岂可弃之!
接下来便是兵部,被拆分成了四个衙门,中央军事部,中央督军部,中央巡捕部,中央武装部。
其中,中央军事部,负责全国卫所调兵文书的签署,盖印,及稽查地方卫所军队是否有不服实数之事。
是兵部被拆解后,最大的权职部门。
中央督军部,负责训练,巡查,维护治安,将五城兵马司放在了中央督军部的下边,类似于后世的武警衙门。
主要负责剿匪,抓捕穷凶极恶的犯人,按照朱雄英的文书,要在全国各地,成立各布政司督军部,各府督军部,及各县督军部。
中央巡捕部,将天下各县府衙门的捕快,集中到一起,地方的捕快,不在由知县,知府直接管理,而是由各布政司,统一管理。
最终的中央武装部,同督军部一般,下设各布政司,府,县衙门,负责稽查地方卫所的训练情况,兵源空缺的招募,填补。
而刑部并没有太大的变化,只是将刑部删除,直接将三法司搬了出来,将刑部更易为,中央最高审判部,中央督察院,将大理寺更为中央检察院。
中央督察院,所有民间百姓诉状,皆由县督察院审理,若不服从审判,可逐次向上,由府督察院再审,最后由布政司督察院终审。
凡牵扯死刑,必须报于中央督察院,由中央督察院,中央检察院,中央最高审判部复审批准,才可执行死刑。
而中央检察院,负责地方百姓诉状地方官员,不作为,贪污,受贿,欺压乡里,检察院最低为府级检察院,布政司检察院,中央监察院。
最后的中央最高审判部,主要负责,根据大明律,进行死刑宣判,校检,及卫所逃兵的审判,战争时逃兵会被当场砍杀,所以回头战时逃兵的家属还要连带责任。
同时,最高审判部,负责修订大明律条文,修订后的律法,报于皇帝,盖印后,可推行天下。
最后的工部,亦是被拆分为,大明学院,负责研究新型器械,已达到格物致用。
水利工程部,负责疏通大小河流,防范洪涝灾害,开山铺路。
中央军事后勤部,负责生产战争武器,军火。
中央矿产部,负责开采,签发矿产文书。
土木工程部,负责修建皇室陵园,御用工程,及皇宫修缮。
仔细一看,在皇帝的下边,从左到右,分别是,五军都督府,锦衣卫,中央朝廷人事任免部,中央朝廷考核部,中央朝廷财政部,中央朝廷土地资源管理部,中央朝廷户籍管理部。
中央朝廷教化部,中央朝廷文化宣传部,中央朝廷邦交部,中央朝廷祀戎部,中央军事部,中央督军部,中央巡捕部,中央武装部。
中央最高审判部,中央督察院,中央检察院,大明学院,中央水利工程部,中央军事后勤部,中央矿产部,中央土木工程部。
朝廷六部,被朱雄英一口气搞成了二十一个部门,详细划分了每个部门的职能,权限,以及下属部门,完完整整的一副政治体系图稿。
朱元璋拿在手里仔细思忖道:“这样不会让朝廷官员过多,导致财政困难,行政效率低下?”
“短时间内,肯定会形成皇祖父说的这些事情,二十一个部门,要二十一个尚书,四十二个侍郎,一百六十八个员外官,近七百个主簿。”
“各类事情的调度,人手空缺,但这样的话,对于皇帝掌控各部,而各部难以诞生权臣出现,就有很大的益处了。”
“随着时间的推移,各部门紧密相连,自己管着自己的一块地,做着自己的事,而不是现在这样,一个尚书,抓着六七件事。”
朱雄英笃定道,精细化管理,精是非常重要的,只有朝廷的职能细分,专业的人,干专业的事,而不是现在这样,从户部调到吏部,再从吏部调到地方,再从地方调回兵部。
乱糟糟的,一个人的一生,要学无数个部门的事情。
“什么益处?二十个部门就是二十个尚书,朝廷每年开支,又要增加……”朱元璋摇了摇头道。
虽说宝钞的事情,已经不离十,民间的旧有宝钞数量急剧减少,但让他一下子设立这么多部门,任命这么多尚书,还是很不开心。
朱雄英道:“专业的人,干专业的事,这些部门划分好之后,可以让教化部兴建学院,着重培养一批,水利工程,邦交国事,户籍管理,财政管理类的人才。”
“以后,一个人的一生,只在一条线上前进,只专研一件事!”
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