第三百七十章 放权

　　刘釜之意很明确，他出南中，于犍为前线视察疫情，并指导军备防范之时，以法正、邓贤、许汲留守后方，协调多郡之事。

　　此中行径，不仅是重视，更是发自内心之信任。

　　邓贤闻此言，忙起身一揖道：“贤与法君、许君，定不负将军之托！”

　　刘釜邀邓贤起来，他随之望向一侧打开的简牍，问道：“第二批南中外来迁移百姓，迁于建宁之所，相关事宜，可都准备妥当？”

　　邓贤方坐下，忙回道：“杜府君、张府君，与孟校尉通力合作，已于云南、邪龙、博南，姑复，划分好了田地、住舍，授田舍之事，并调集了大部分粮草与各地官寺储备，防止不时之需。以安顿好今次入蜀之万户人家，当时无碍！

　　加上今岁春时，将军令兵士于越嶲、益州郡，犍为属国，多地之屯田，至秋时，收割之后，于粮食亦会有补给。

　　唯一的问题，便是杜太守上次言之，于建宁多地夷寨，尤其是势力庞大之夷寨，公然与官寺推行之迁移法令叫价，有胁迫官寺之嫌。

　　小部蛮夷部寨，倒少此隐患，如将军预计那般，欣然乐于出山，行入户耕种之事。

　　杜太守忧心，至迁移百姓抵至，建宁大夷寨会否生乱……”

　　讲到此处，邓贤默默看了眼刘釜，发现刘釜刚好抬起头。

　　于邓贤所言事，岁春时，于越嶲时，他就遇到过。

　　当下师兄杜琼所治之建宁，能亲往滇池说明，只能说比越嶲当时之情况还要严峻。

　　不难猜想，在汉军前次威势之下，如吕氏等节节败退，建宁四大部相继臣服，建宁之各大蛮夷部寨，自然不敢多言。

　　汉军大部一退，建宁郡兵力大减。

　　当下以孟达，仅留守两千人驻守博南。如不韦郡府所在，也仅有八百临时组建之府兵，外有五百汉军兵士。哀牢处于贸易枢纽之所，亦不过是千人守卫。

　　不论建宁四部如何，或是明面一套，暗地一套，便是建宁大点的蛮夷部寨，无不升起了异心。见官寺下发之入户迁民之策，想要同过去几十年一样，与汉寺讨价还价，乃至于行兵戈抢夺之事。

　　但建宁蛮夷部寨，忽略一个很重要的例子，当下汉军于建宁兵力不到五千。但正是这五千汉军，可横扫一郡之所，绝非南中夷兵能比，亦非之前的汉寺之部能比。

　　越嶲之例在前，缘何在发生几次动乱后，越嶲各大部寨纷纷安静，逐渐执行迁出入户之令，是因为该地意图反叛汉寺、违反律令之寨，于汉寺劝告无效之下，无一不是被破寨，最后乖乖的行迁出之举，安于各县地户下。

　　汉寺为大汉管理地方之权威机构，否则南中将回到以前，令无法令，律无践行之时。

　　刘釜借此，也是告诉蛮夷部寨首领及各蛮头，今日之南中，非昔日之南中，是大汉之南中，是大汉官寺治下之南中。想要割据地方，压迫剥削普通夷人，和汉寺争锋相对，已然过去。

　　然，蛮夷部寨问题，因消息闭塞，加上各地蛮头夷寨首领之侥幸心理，导致地方性入户，在短时间内，完全归于汉寺管辖难度大，此亦为广大南中偏僻县地之难题。

　　这个难题，需要结合郡县实际，逐渐治理解决。

　　益州郡当下没有出现此中大变动，原因一在益州郡当下为汉军主力所在，蛮夷部寨无不小心行事；二是安夷就属益州郡，有这个活生生例子在身边，抗拒心小；三是当下吏治管理最为完善，亦是乡卒模式也有落实，基于汉寺下辖的乡卒制度，从基层开始，为益州郡提供了最大程度之安稳。

　　杜琼当下来信言明，除了说明地方紧张之势外，不乏有请示以孟达出兵，从旁协助安顿之意，此中所为，同样是于刘釜这个督管南中军政要事的平南将军之尊重，以之为南中之主。

　　在这方面，刘釜自晓应该大力放权，于个人指导建议下，于地方官吏更大主导权。像杜琼、张机、许汲、邓贤之属，亦属于明智之辈，而南中多地道路交通，仍于建设之中，消息传播缓慢，往来不便，这会为地方主吏时机决策，产生障碍。

　　在邓贤的等待下，刘釜默思三两呼吸，道：“让记室起草，为张君、孟君去信：

　　汉寺，以为南中之治所。蛮夷之众，同汉人无异，亦为我大汉之百姓。

　　而汉寺之律令，遵守是以为百姓之责，但有不服，可为上吏申诉。

　　建宁是大汉之建宁，亦是建宁百姓之建宁，非裹挟之豪族蛮头夷寨首领之建宁。

　　但行叛、阻挠之举，是以为同汉寺为敌，驻守建宁之汉军，有同汉寺协同，维护地方，维护广大建宁百姓安稳之责。

　　任何胆敢违抗律令，对抗汉寺，不服管理之蛮夷部寨，警告安顿无效下，汉军诸部有平叛之权！

　　我以杜太守和孟校尉，为建宁军政主吏，自是信任其人能全心全意治理好建宁之地，请杜君和孟君，放手作为即是！”

　　“诺！”邓贤忙应声道。

　　其后，二人又讨论下滇池等多地，当下钱币使用之事。

　　许汲负责的官匠营，两日前，经过几十次改进，已经初步制造好了样版，刘釜看过后，很是满意，已让成批铸造。未免于南中当下的杂乱货币产生冲击，他打算先于官寺中推行，以下发民户之家，并制定切合当下物品价值之兑换方案。

　　邓贤自然应下，其中操作，需要官寺主导，亦需他和许汲加以探讨。

　　两日后，军匠营送来了另一个好消息。

　　在军匠营诸匠工努力下，首批十多架曲辕犁成型！

　　在得到消息当日，他这次带着官寺诸吏，同来到了军匠营外围的匠户之下，以试耕种，并寻来老农问询优缺。

　　毫无疑问，曲辕犁比直辕犁更佳！

　　刘釜当众宣布将此十架，赠予匠户家庭。

　　同日，他还查看了弓弩研发进度，试用了多种军械，于蒲氏父子在内的一应匠工，表示了肯定和赞赏。

　　并让军匠营开始大规模建造，以一营两千人为标准，打算以族兄刘枫为主，为之筹建青衣铁军。


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