第664章

当然了，以前古代一个县的人口确实没有现在那么多，但以前的交通不发达呀，上传下达原来完全要靠人力和马匹，而现在有汽车，有无线电，有电脑，足不出户就可以办以前很多根本想办都办不到的事，现在有一个怪象，科技的发展使得工厂的工人用工量越来越少，但政府部门的人却越来越多。办事效率反倒越来越低下了，这也确实是一件咄咄怪事！

当然，最恐怖的还不是这些正处和副处级干部数量。

正处到副处之间，干部的数量已经是几何式增加，那正科级干部呢？

一个县正科级干部的数量大约在136人左右。�6�8  具体来说，正科级干部包括以下几类：

�6�8乡镇、街道正科级�6�8：每个乡镇、街道大约有3-4名正科级干部，包括党委书记、乡长（镇长、主任）、人大主任等，合计约有60人�6�8

�6�8县直部门正职�6�8：县里有大约30个直部门，每个部门的正职都是正科级，合计约35人�6�81。

�6�8常委部门常务副职�6�8：县纪委监委机关、县委办公室等部门的常务副职也是正科级，合计约6人�6�8�6�8，县人大、县政协各委员会主任�6�8：这些部门的正科级干部约有25人�6�8。

�6�8其他正科级职位�6�8：如县属国企、重点学校、医院等单位的正职，合计约5人�6�8。

这些数据表明，正科级干部在一个县内具有相当的影响力和实际权力，他们通常是各自领域的决策者和执行者。

现在一个县副科级干部的具体数量并不是固定的，它与该县的经济发展情况、人口总量以及行政机构设置等因素密切相关，一个普通中等县城，副科级干部的数量可能在几百人到上千人不等。这包括了各局、乡镇等单位的副科级领导职务，如副局长、副镇长等。

股级干部的干数量就更多了。

杂七杂八的所有的算起来足足有10000多人！

这还只是一个中等规模的县，具体到整个东山市的话，那就是10多万人。

这可不是以前冷兵器的时候人多力量大，这可是人多开销大！

之前东山已经首开先河，撤销了城市管理局，这次东山市继续大刀阔斧，对市委，市政府的100多个部委办局进行重新整合：

把东山市科学技术委员会和人力和社会资源保障局组成新的东山市科学技术局；

把市国土资源局、市规划局、市林业水利局（部分），以及市发展和改革委员会（部分）组成东山市规划和自然资源局；

把东山市环境保护局、市发展和改革委员会（部分）、市林业水利局（部分）、市农业农村局（部分）、市国土资源局（部分）组成新的东山市生态环境局；

把市委市政府农业农村工作办公室、市农业农村局、市财政局（部分）、市林业水利局（部分）、市发展和改革委员会（部分）组成新的市农业农村局........

经过这次改革后，把市委机构减成了15个减，市政府机关减少到38个，从原来108个市委、市政府部门减少到的53个，足足减少了一半还多！

减掉的不仅仅是市委，市政府的部门机构，还有冗余的人员。

按照东山市委组织部的统计，此次精简人员约为3.8万人，占了整个东山公务员队伍的三分之一强。

这些人都是之前所谓的铁饭碗！

减下来的人员原则上不再重新安排工作。

政府毕竟不像是企业，这些公务员就是暂时下岗了，还不能一减了之。

东山市的做法是，对于45周岁以上的人员，除少部分能力强，严富力强的干部外，全部提前退休，45周岁以下的人员，对于一些年轻有能力的，通过竞聘上岗。

其他的公务员，到龄后逐次逐批的退出公务员队伍，以此来减少吃行政饭的人员。

这也是无奈之举。毕竟如此庞大的公务员队伍，想要一蹴而就是不可能的，想要完全达到精简效果，必须通过几年的时间。

端起了铁饭碗，想要完全砸碎，不是一件容易的事......

东山深化改革的第二项政革就是剑指公车。

东山共有公务用车7500辆。

不说采购这些公车用了多少财政的钱，光是一年的保养、汽油、保险等费用，就是一笔天文数字。

东山在全市范围内推动车改。

把现有的公务用车取消一半，总量控制在4000辆以内，为了配合齿轮车改市纪委。开始进行明察暗访，严禁公车私用，同时整治超标配车。

对于新采购的公务用车，原则上全部采用梦想汽车等新能源汽车，价格控制在15万元以内。

这些年，国产新能源汽车异军突起，梦想汽车除了在云湖有生产基地外，在并州经济技术开发区也已经有了第二生产基地，抱梦想汽车列入公务车采购之列，也是为了支持本土的新能源汽车产业。

各地的公务用车倾向于本地产的汽车，也是一条不成文的规则。

其实在公务用车方面，徐雨萌一到东山就已经开了个好头。

就像新官不理旧政一样，新领导不用前任领导的车，基本上都是重新购置，再穷不会穷市委书记。

但徐雨萌乘坐的奥迪a6就是前任韩三平留下的。

当时，市委秘书长顾维民就曾经提出过要重新采购一辆，被徐雨萌拒绝了。

所以，徐雨萌乘坐的一直就是那辆老的奥迪a6。

正是由于徐雨萌的以身作则，那些新上来的市里领导，包括各区的区委书记、各县的县委书记、县区长们上任后都没有采购新的公务用车，作为自己的座驾，用的都是前任留下来的旧车，光是这一项，东山的财政支出就省了不少。

据说东山的公车改革开始推进后，东山各县区的电动车一下子销量大增，以前那些坐公务车上下班的公务员，纷纷买了电瓶车，既环保还不堵车........

看病一直是压在普通群众头上的三座大山之一。

东山在市委市政府的主导下，开始大力推广新农合医疗和社会保险。

东山市明文规定，凡是参与新农合和社会保险的，由市级财政补贴70%，市民自己承担30%。

这些可都是实实在在的惠民举措。

现在只要是东山的居民，只要交几十元钱就可以参加医疗保险，大家都交得起了。

交得起保险就不用担心生病。

东山的居民自然喜笑颜开。

压在群众头上的另一座大山，就是住房。

和全国各地的其他城市一样，几年经济不发达的东山，收入不见长，但房价就像火箭，嗖嗖的往上涨！


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