第3章 开展工作之前

一心只想摆烂的陆远最终还是选择结束自己的‘病假’。

    不结束也不行了，陆贤忠催促的太紧，陆远也不忍心这么一位忠心耿耿的老管家再替自己操心。

    另外，自从那日陆贤忠来了之后，后面也不知道同绿珠交代了什么，连续几天，这小妮子一到入夜就跑，陆远本就匮乏的娱乐活动，就此失去了最重要的核心环节。

    休假虽已结束，可工作从哪里开始干，陆远还没有想好。

    他将从翰林院下派来之前发的《县令到任须知》看了好几遍，但总觉得这种本本主义的框架局限性太大。

    另外，这不应该叫《县令到任须知》，叫做统计局工作手册更合适。

    通篇超过七成的篇幅都是统计工作。

    田亩、粮赋、户籍、工事、防务、治安、功名等等等等。

    连有多少罪犯，为什么犯罪都要统计。

    知县啊，一县之长，放到现代那就是书记加县长加检察长、法院院长、公安局长等所有职务的综合体。

    要是整天就干统计工作，这个县能发展好才有鬼呢。

    陆远一心只想摸鱼摆烂，将来严党倒台之前，自己这个‘铁杆’严党份子就逃之夭夭了，可现在既然被逼着必须要干活，那就得好好干。

    这叫什么，这叫认真。

    认真偷懒，认真工作。

    既然做了知县，那就踏踏实实干吧，起码也得让淳安这一亩三分地上的老百姓过几年好日子。

    当官一任，造福一方，老生长谈的官话了。

    官话归官话，可事，还是要做的。

    不过在做之前，陆远觉得还是应该先摸摸底。

    不是数据上的摸底，而是政治上的摸底。

    简单来说，看看这淳安县是平原地区还是丘陵地区。

    考虑到曹大为这么个地头蛇的存在，丘陵地区的可能性超过九成。

    “那就得量量，这个山头海拔多高了。”

    陆远的心情还是较为放松的，他跟曹大为虽然只有一次接触，而且是浅薄的接触，但陆远就敢说，曹大为绝不可能是自己的对手。

    哪有佐二官一上来给一把手下马威的，一点城府都没有。

    这也就是欺负陆远是个年轻人，举凡换一个浸淫官场二三十年的五旬老汉来上任，你看曹大为敢这样？

    曹大为想破了脑袋也不可能想到，陆远，可不是个‘年轻人’。

——

    所谓县衙，其实就相当于陆远‘家’的前厅，县衙是一个占地极广的综合一体化政务主体建筑，具体的面积用后世数据来说，就是前后约一百八十米，东西约一百二十米。

    占地面积两万多平米，屋舍两百三十间之多！

    县衙被一分为二，前衙后宅，中间以宅门为分线，后宅就是陆远这个知县住的地方，而前衙便是衙门。

    正对着宅门便是衙门大堂，左右为县令接待上级官员和当地士绅的赞政厅，出了正堂，左右以此排开两列皂房，是皂班衙差当值的地方，两列皂房后则是县衙六房的办公所在。

    六房：吏、户、礼、兵、刑、工，对应中央的六部。

    除此之外，县衙还有县丞、主簿、典史、教谕各自办公的公事房，有宾兴舍、义勇舍、军粮税粮库以及监狱！

    监狱也属于县衙整体建筑的一部分。

    另外明代县衙还有一个特点，那就是自正堂往南穿过仪门后，东侧立着一个土地祠。

    如果说监狱是关犯人的地方，那这个土地祠就是官员的‘处刑室兼展览馆’。

    洪武六年，明太祖朱元璋颁定大诰，贪墨白银六十两以上者，在土地祠剥皮实草，其尸体就要悬挂在土地祠外，如此后继官员就能每天看到了。

    心灵震慑力直接拉满。

    在县衙这一级政权中，拥有官员身份的并不多，除了陆远这个知县外，只有县丞、主簿两个人，余者皆为吏。

    这里县丞、主簿属于佐二官，知县的副手，明朝的县丞大多都是治安长官，负责城内巡捕、缉盗工作，偶尔也会替知县处理一些狱讼。

    而主簿并非严格意义上管理文书工作的主官，明代县一级主簿根据不同县的实际情况设立不同的主簿。

    比如治农主簿这就很好理解，管理农业方面的。

    治水主簿，修大堤防洪。

    城防主簿，边地县常设，防外敌入侵劫掠的。

    典史才是真正意义上管理全县文书收发工作的官员，工作性质类似于后世县一级政府办公室主任，不过因为典史同时还要兼任管理县里监狱的工作，因此又被称为典狱官。

    典史不入品轶，为一县胥吏之首。

    由上级铨选任命，明朝官方称呼作吏员，是介乎于官和吏之间的这么一个身份，因为不入流故而不能称之为官，可任命权又在上级衙门，知县衙门不可自行任命因而也非寻常小吏，是故叫做吏员。

    教谕就很好理解了，教育局长，管一县教育的发展和有功名在身学子的学籍。

    典史和教谕都没有品轶，但不代表没俸禄，他们都有俸禄，朝廷亲自发。

    另外，整个县上上下下所有官、吏，他们的俸禄都由朝廷发，跟陆远这个知县没有任何关系。

    电视剧中县令给属官发俸禄那是清朝，而且仅存在于捐班，正儿八经的县衙班子，没有说让县令给属官属吏发工资的道理。

    至于说自己聘请师爷，那这个俸禄确实由知县发不错，可知县又不傻，自己聘请的师爷难道就不会解决编制问题吗？

    随便在县衙里安排一个吏的身份，然后报到府一级吏曹盖个章就能吃国家饭，自己掏腰包那不成傻子了？

    除了官吏之外，还有杂役。

    比如衙役、杂差、伙夫、门房、更夫，这些人一不是官、二不是吏，吃不上国家饭，可人数又多达几百甚至上千人，他们的薪俸怎么解决呢。

    这个钱同样不是知县发。

    知县也养不起，不说明朝官员俸禄低，就算俸禄翻五倍甚至十倍，几百张嘴什么知县能养得起？

    这些杂役的薪俸由当地财政自行解决。

    这是往好听了说，往难听点说，就是县衙自己想办法从当地富商也好、百姓也好，从这些人兜里盘剥，盘剥来的钱养县衙的杂役。

    因此，各府州县衙役的薪俸并不固定。

    富裕点，可能一年给上十两银子，穷的地方，能吃饱就知足吧。

    还要啥自行车。

    淳安毫无疑问是富县，不说地理优势，光说头上的严州府，每年就富得流油，往下拨款的银子便不在少数。

    也因此，淳安上下养了一千七百多名杂役、义勇。

    这些年沿海闹倭寇，而明朝的军卫所又早已名存实亡、腐朽不堪，地方为了自保也好、抵抗倭寇也罢，都组织了所谓的民团、义勇、保乡团等民间武装力量。

    如此，又多了一条可以向当地士绅、百姓盘剥的借口。

    不过就陆远记忆中所知，这些年朝廷捉拿到的倭寇，九成九跟后世的倭寇关系不大，核心骨架或者说领导者都是自己人，是沿海的渔民或者说贫农自愿变成了海盗，招募一批日本浪人武士（其实就是日本渔民），混合一体对外称倭寇。

    至于为什么要打着倭寇的名义？

    不打着这个名义那就成造反了。

    当倭寇被抓住无非砍头，另一种就成了反贼，抓住要诛族。

    轻重还是分得清的。

    陆远想要开展工作，那他的第一件事，就是和曹大为这个淳安地头蛇，干了十二年县丞都没进步，小吏出身的老帮菜，谈谈心。

    (本章完)


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