第一百五十八章 虚君、实相、台谏！

“其实一个朝廷想要赚钱，完全没必要从百姓身上下手，到处都是赚钱的好去处，国库券只是一种偏‘门’，要想让国家长富久安，还有更好的办法。。щ.  更新好快。我就拿最熟悉的海商来说吧，他们的资金有时候并不充裕，往往看着能赚钱的买卖却不能去做。假如国家能成立一个专‘门’的机构，把国库中富裕的银钱借贷给他们，让他们拿去赚钱，然后付给国家一部分利息，这不也是双赢嘛。不要小看这个收入，真要是‘操’作起来，这笔钱恐怕是个很大的数字，会让户部郎中把嘴笑歪了。而且这种借贷生意一旦做起来，就会占用很多人手，每座大城市里都可以成立这种机构，那些冗官正好可以安排到这些机构里去工作，依然是为朝廷效力，和做官没什么区别，这叫做金融机构。有了金融机构，就得有相应的监察机构，比如说金管局之类的，又能安排一部分冗官。虽然说机构多了，但增加的这些机构都是为国家挣钱的好买卖，他们不光不‘花’国库里的一分钱，还要为国库创造利润，这就是节流。”光‘弄’出一个国库券↘79，m.来，洪涛觉得还不足矣体现自己的才能，顺便把国家银行也搞出来得了，让那些闲着没事儿干的官员去银行工作，废物利用嘛，和冗兵去建设兵团是一个道理。

        有问有答，言之有物，还能每每切中脉‘门’，这个会谈就很难短在时间内结束。理宗皇帝是越听问题越多，恨不得把他后宫的事情也拿出来让洪涛出出主意。洪涛也不闲着，他对大宋朝也怀着一肚子疑问呢。现在正好。问谁也不如问大宋皇帝和宰相准确。你们也别光从我这里掏东西。我也得从你们那儿拿点，这才算好买卖嘛。

        一天显然聊不完这么多东西，晚上吃着海风聊也不现实，于是会谈被分成了三部分，每天从日出聊到日落，然后各回各船，第二天再凑到中立船只上接着聊。这次洪涛稍微大方了一些，允许理宗皇帝再多带两个随从。因为有些问题皇帝也不太明白，还得询问专业人士才能得到准确答案。另外就是一些文字记录的事情也需要有人来干，总不能让宰相、皇帝像小学生一样拿着纸和笔埋头玩命写吧。

        “唉，好几个人‘蒙’吃‘蒙’喝好几天，最终就给了这么一个玩意……老文啊，你说我干点好事儿容易嘛？这也就是我家大业大，否则好事儿还没干成，都让他们给吃穷了！你看看你们那位右丞相，说起人来头头是道，吃饭的时候也是冲锋在前啊。连皇帝手中的烤串他都敢抢，临走还用胡子带走我半斤酱料。还有点出息没有了？”三天之后，正经事儿终于算是谈得差不多了，皇帝和这些大臣总不能老陪着洪涛在海面上吃风，回去还有一大堆事情需要处理呢。他们是拍拍屁股、拍拍肚子就跑了，洪涛白话了三天，又搭酒菜又费茶水，最终手里只落得一张任命，上面的人还不是他，而是文南。现在文南已经不归礼部管了，他又恢复了大宋子民的身份，还获得了一个官职，叫做舟船转运使！

        这个官职在大宋根本就没有，是临时明出来的，标准的空头司令，啥权利也没有、啥正规编制也没有、啥经费也没有，唯一有的就是算兵部的编外机构，获得了在大宋水域通行的许可，还可以组建一支不过五千人的乡兵。另外就是在明州港里获得了一块临时用地，可以当做库房使用，以后转运使大人下辖船队的各种物资可以先在这里囤积，至于仓库够不够用，还得自己想办法。

        至于其它项目，理宗皇帝听得很认真，还让随从记了很多笔记，但一样儿都答应不了，他根本就做不了这个主，光说的热闹，骗吃骗喝三天之后，还得回去和朝中大臣商议之后，再行定夺。啥叫再行定夺？就是后世里领导说开会研究研究，你等着吧，烟酒顶上去了，真开会研究，烟酒没跟上，你死后差不多就能得到回复了。

        但洪涛对于这种情况也束手无策，通过这几天和大宋皇帝、包括那几位大臣的闲聊，他终于对大宋朝的国家结构有了一个比较清晰、比较全面的认识，至少在法理上讲是这样。这位宋理宗不是不想马上实行洪涛所说的那些方法来挽救战局、挽救他的国家，问题是他没这个权利，拍不了这个板儿。

        难道说一国之君还不能命令朝臣去做什么吗？天子一言九鼎、口出法随，谁敢不听？这说的是明清两代的皇帝，宋朝皇帝真没这么爽快，他是个虚君！

        虚君，这个概念洪涛一直以为是出自英国，直到这两天，他才明白，合算虚君这个概念是纯国产的，而且还就是儒家思想。“端拱、垂拱而治、不下席而天下治……”这些儒家思想里都包含虚君的意思。北宋的理学家程颐解《周易》时，就明确提出：“进居其位者，尧舜也；进行其道者，伊、傅也。”

        这句话也是宋朝士大夫阶层的共识，他们无数次明确表态，皇帝，比如尧舜，只是天下的主权者；伊尹、傅说这样的丞相，才是实际管理者。所以说，宋代不光有虚君的雏形，还有实相制度来辅佐，与后世的君主立宪、总理组阁制度非常接近。

        这个制度算先进吗？应该算，权利这个玩意，必须要有约束，不管是皇权还是相权，一旦失去了制约，结果必然是祸国殃民，历史用无数次悲剧证明了这个道理。而且这个思想并不是西方倡导的，自从尧舜开始，皇帝就是大家选出来的，而且还是蝉让制，只不过后来让大禹的儿子给毁了。否则这个东西很可能会一直流传下来，也就不用每次皇权更换时都杀得血流成河了。

        有了虚君、实相，权利这个怪兽就被约束了、制衡了吗？还没有，皇权是被约束了，但是相权有点大了啊，咋办呢？当时洪涛也是这么问郑清之的，老郑惜字如金，就吐出来两个字儿，台谏！

        宋朝是历史上最重视台谏制度的朝代，台谏掌握着行政监察、弹劾、司法审查等权利，只要台谏认为违反了规定，连皇帝和宰相颁的诏书、法令都有权利追回来，厉害吧！更让洪涛吃惊的是这个台谏部‘门’是完全独立的，他的官员只接受皇帝的任命，和宰相的政fu那边完全没关系。宰相可以任免百官，唯独没权利管理台谏官，还有明确规定，宰相和政fu官员的亲属、‘门’生是不能当台谏官的。假如一位台谏官的亲戚当了宰相或者在政fu内任职，那好，你和他只能留一个，要不你辞去台谏官、要不他别干了。

        这样一来，大宋的权利就分成了两部分，一大块儿是皇权、一大块儿是相权，另外还有一个台谏在旁边监督着，像不像西方的三权分立制度？当然了，大宋的三权分立制度还很粗糙，没后世那么细致，有时候还会跑偏，比如会出现史弥远那样的权相、出现台谏官成为党争工具的现象。不过它的方向没错，只需要在历史长河里慢慢‘摸’索、慢慢调整，总会趋于完善的。总比元明清那样由一个人说了算要靠谱，一群代表不同利益的人坐在一起扯皮，最终扯出一个能让大家都接受的决策，肯定比某个人或某个集团出于自身利益一拍脑袋就‘弄’出一个决策要平衡的多。一个国家，不在于跑多快，最主要的是要跑对方向，然后别老摔跟头，只要坚持住前进的势头，慢一点并不是缺点。

        洪涛就打算来给南宋当个保驾护航的帮手，帮它把外部环境整理一下，别让它老处于被动挨揍的状态。它就像一颗正在开‘花’的植物，是最脆弱的时期，假如被风雨把‘花’朵吹掉了，那就没果子可以结了。不管它最终结出来的果子是甜是苦，洪涛都想等着看看，毕竟这是一个民族自己的选择，自己无权去干涉它，更没那个必要去强行扭转它。自己想的也不一定对，假如根据自己喜好就武断干预，那自己和那些拍脑袋做决定的人有什么分别呢？

        按照洪涛的计划，南宋最好就这么展下去，能‘弄’成啥样就‘弄’成啥样，这只是他尝试的一部分。金河湾早晚也会改变管理模式的，大锅饭不能一直吃下去，那又是另外一种模式。另外还有卡巴兰、马六甲港、开普敦这一大堆可以进行试验的地方，洪涛打算让它们都变成一个个的试验田，用不同的政体去管理，然后看看到底哪种方式有什么优势、有什么缺点。能做到这一步他就知足了，人生就这么几十年，再多的东西不可能看到，反正这次穿越有收获就成。只要天上那个孙子下次不让自己穿越到原始社会去，自己就能继续下面的试验，有了这几次的铺垫，洪涛相信自己在下一次穿越时会玩得更熟练、更有目的‘性’。

        ps：ps:过年了，做为一个讲故事的人，能的红包只有一个，就是多讲一段儿！这一章就是我对大家的新年祝福，从大年三十到初七，每天中午准时到……

        还有那些在海外的书友们，每逢佳节倍思亲，祝你们在咱们自己的新年里身体倍儿‘棒’、工作顺利，在外面可劲儿的折腾他们丫‘挺’的……化思念为动力吧！！！;


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