第21章 考核官员的标准

黄立极虽然不得不认同了崇祯提出来的两个目标，但是他和皇帝相处的这几个月里，让他感觉到这两个看似空洞的口号，并不会是崇祯今天开会的目的。

        正当他琢磨着崇祯提出这两个目标，究竟想要做什么时，朱由检终于再度开口说道。

        “想要解决大明百姓的温饱问题，自然就要展大明农业和同业的生产能力。

        而想要展社会生产力，最主要的还是直接面对大明百姓的地方官员，特别是3ooo多个管理大明一地的知县。

        俗语说的好，蛇无头不行，知县干的不好，直接受到影响的就是一地的百姓。所以吏部要对各地知县重新进行甄别，有能力者上，无能力者下。

        今后吏部提拔官员，无知县经历者不得为封疆之臣，非封疆之臣不得为辅。”

        “陛下，入内阁者必翰林也，这是祖制啊。”张瑞图震惊之下，竟有些不顾礼仪的打断了皇帝的话语。

        对于他们这些翰林出身的阁臣来说，崇祯的这个说法无疑是断绝了，在京城熬资历的翰林院学士们的通天之途。

        对于张瑞图的失态，朱由检并没有不满，他只是平静的说道：“过去的内阁任务主要是为皇帝拟诏，自然是要才学出众的翰林学士入阁。

        但是现在的内阁主要任务，是为了展生产力，解决大明百姓的温饱问题，因此自然要让能够解决问题的实务官员入阁。难道各位以为朕说的不对吗？”

        虽然皇帝的说辞损害到了翰林院同僚的利益，但是黄立极的心却安定下来了。虽然在崇祯的支持下，他推进了内阁改革制度，也取得了和张居正相去不远的政治权力。

        但是到了现在，黄立极还没想明白，自己究竟拿着这个权力要干什么。

        从成祖建立内阁制度以来，进入内阁的阁臣们，为之奋斗的政治目标就是，从皇权手中取得失去的相权。

        在以往，内阁做的不好，都可以推给皇帝，因为皇帝不勤政，才导致国事日渐败坏。

        但是新内阁成立之后，崇祯已经把行政权力转给了内阁，黄立极也许可以借口崇祯干涉太多，导致内阁无法有效的推行自己的治国之策，但肯定不能以皇帝没放权，所以内阁什么都做不了当做挡箭牌。

        虽然崇祯设置的两个目标看起了有些不切实际，但是对于黄立极来说，倒是有了一个可以抵挡言路攻击的挡箭牌。

        对于皇帝改革吏制的主张，黄立极是完全支持的，更何况还是打着这么两面大旗，去清理东林党占多数的地方官员。

        如果没有崇祯提出的两个目标，黄立极想要让内阁颁的政策，切实的在地方上实施。最多也就是调整几个督抚一级的官员，再往下调整必然是要被清流们攻击弹劾的。

        但是现在，按照皇帝的主张推行下去，大明所有的地方官员哪怕都调整了一遍，那些清流们也不敢公然跳出来唱反调。

        黄立极在其他人说话之前，抢先说道：“陛下的主张，老臣是无限赞成的。不过这样大规模的调整，会不会让有些人说，老臣是在打击报复，进行党争呢？”

        朱由检对着黄立极微微颔说道：“如果我们不颁布标准，随意斥退提拔官吏，自然容易被人诟病。所以我们先制定一个标准，然后按照标准来提拔选用革除官员不就好了吗？”

        黄立极顺势问道：“那么陛下所谓的标准是什么样的呢？”

        朱由检快的说道：“先核定每个县过去的几年的平均农业产量，工商业产值，田地税收，工商税收，然后我们每年做一个统计，如果这个县的经济数值是不断上升的，那么我们就应该认可当地县官是做出了成效的。

        当然除了这些数字之外，我们还应当确认他在任时，修建了多少水利设施，多少道路等有益于当地民生的事务。要是一个知县在任内什么都没做，显然也不应该得到嘉奖提升。

        当然想要做到以上这些，吏部就必须先整顿内部，我们不能指望一群无能者去挑选有能力的人才出来。”

        对于崇祯调整吏部的设想，黄立极很快就表态支持了，他非常希望能借着这个机会，在吏部安排进自己的人员。

        有了徐光启和黄立极的支持，内阁成员们不得不再次赞成了崇祯这个调整大明官员的一揽子计划。

        完成了自己今天参加内阁会议的目的，朱由检决定要给这些内阁阁臣们一点反馈。

        他转头对着王承恩小声说了几句，王承恩便从身后的案几上取过了一个印匣，然后摆放在了崇祯面前。

        朱由检打开了印匣，取出了里面的官印在面前的白纸上按了下去，然后放回印章。

        接着他把印匣推给了黄立极说道：“今后内阁不必再借用翰林院之印，这方印就是内阁专用之宝。今后凡是内阁所出的政策，用上此宝即代表朝廷法令，除非朕下诏书推翻。希望内阁诸位先生，能够善用此宝。”

        黄立极感觉自己的心跳的好快，虽然推行了内阁改革制度，但是他还是有些虚幻的感觉，并不确定皇帝是不是正的把权力授予了新内阁。

        但是现在看到这个印章，他终于相信了。虽然崇祯授予印章时过于随意了些，不过他可一点都不在乎。

        黄立极楞楞的看着面前的印章呆时，在他身边已经起立的施鳯来赶紧提醒道：“快起身谢恩啊。”

        黄立极这才醒悟过来，起身领着众阁臣对崇祯行礼，接受内阁之宝。

        朱由检随后便说道：“朕想要说的已经说完了，接下来各位阁臣，请重新按照我们制定的目标，去重新制定一份工作计划表，朕希望现在各位的工作计划将会和之前有所不同了…”

        替内阁确立了两个目标之后，朱由检便留下了心情有些激荡的内阁阁臣们，带着王承恩离开了文华殿的院子。

        出了院子之后，朱由检便对着身边的王承恩吩咐道：“让柳敬亭同姚士恒沟通下，关于内阁的两个目标要全文进行刊登，并进行评论。

        此外，让柳敬亭再安排人员办一份京华商报，专门刊登关于北直隶地方上的新闻，并把北直隶下属各县的物价按月进行统计刊登。”

        “是的，陛下。”

        “陛下，锦衣卫都指挥使张世杰求见。”院门外等候的连善祥，上前向崇祯报告道。

        朱由检抬头看着远处的张世杰，点了点头说道：“让他过来吧，伊莎贝拉已经出了吗？”

        “是的，陛下。”连善祥答应着，让宫内侍卫放张世杰过来。

        朱由检免去了张世杰的行礼后，就听到了一个让他有些错愕的消息。

        “阳武侯死了？他怎么死的？”朱由检不由追问道。

        张世杰低着头谨慎的回答道：“是被同阳武伯有怨的董卫贤所杀。”

        “就他一个人？阳武伯身边的家丁呢？”朱由检有些不相信了，这个时代那家勋贵身边没有十几个家丁护卫着，他可不信一名老军能突破十几人的护卫杀死一个侯爷。

        “阳武伯被陛下降爵、抄没大部分家资后，就不得不遣散了大部分家丁，家中只留下了十几名家生奴。元宵节后，阳武伯遵照圣命离开京城南下。

        他们当晚就宿在通州驿，然后阳武伯说要出去走走，就带着1名家奴出了门，结果被一直跟着他的董卫贤给袭击了。那名家奴受了些轻伤，但是阳武伯身中数刀而亡。”

        朱由检只是沉默了一会，就叹气说道：“既然阳武伯死了，就让他的家眷返回京城吧。他身后有什么后人吗？至于董卫贤就下海捕文书捉拿好了。”

        “阳武伯遗下一子一女，董卫贤杀人之后并没有逃走，而是向闻讯赶来的通州当地捕快投降了，现在已经被押入了刑部大牢。”

        朱由检有些愣住了，他能理解董卫贤报仇的心情，毕竟当国家法律不能保护人民的时候，就不能指望人民还会敬畏国法。

        但是他不能理解的是，董卫贤报完仇之后居然不跑路，大明可不是后世的天朝，这个时代并没有这么严密的军警系统，董卫贤只要逃离现场，基本上就没什么人能抓住他了。

        朱由检抬头看了看天色，犹豫不决的说道：“时间不早了，葡萄牙人还在宣武门礼拜堂等着朕，先去了礼拜堂再说，张都指挥使你也跟着来吧。”

        朱由检说着便向着东华门走去了，张世杰毫不迟疑的跟随上去了。在东安门外，朱由检等人坐上了早就准备好的马车，然后便绕了皇城半圈，向着宣武门一路驶去了。

        快到西四牌坊时，朱由检突然下令马车改向刑部方向。在刑部大院一间办事房中，几名胥吏被赶了出去，走进房间的朱由检命人把董卫贤带上来问话。

        张世杰、连善祥一左一右的护卫着他，刑部尚书薛贞也放下了公务，想要来陪崇祯审问犯人，但是被皇帝拒绝了。

        看着下面遍体鳞伤的董卫贤，朱由检只是皱了皱眉头，便出声问道：“朕能理解你找阳武伯报仇的心情，但是既然大仇得报，你又为什么要来投案自呢？”


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