第450章 异地用兵

崇祯为什么要放权？

目的有很多。

包括测试朝堂这些人的忠心，增加行政效率，弱化专制制度对社会的影响等...

放权的表象是把权力下放给各衙门负责人，让他们自己说了算。

实际搞得却是部门负责制。

部门负责制的优势就是效率高，成果明显。

崇祯没有治理国家的经验，却有管理企业的理念。

其实治理国家和管理企业是一样的。

皇帝是董事长，大臣们是各部门负责人。

集权是把所有权力都收回来，皇帝一个人说了算。

放权是把权力放给大臣们，让他们自由发挥。

举个最简单例子。

当一个公司员工请假需要董事长批准的时候，这个公司的规模要么很小，要么行政效率很低。

大明朝目前面临的情况就是后者：行政效率低下。

于是他想到了尝试放权搞部门负责制。

起初他担心放权会扩大党争，但是经过深思熟虑后他觉得自己想多了。

党争争的是权力！

一旦他把权力放下去，那些想党争的人反而会陷入到迷茫之中。

因为皇权下放了，他们想争权却无从下手。

最后。

管理企业和管理国家都有一个核心要素：着眼长远利益,而不是眼前的利益!

无数实践证明任何伟大的科学成就都源于思想自由。

专制的环境只会禁锢思想，让科学停滞不前。

他要尽可能的弱化专制制度对社会的影响。

这次测试后如果朝廷还能正常运作。

他会不定时将权力下放，并不定期将权力收回。

这样既能让官员们发挥主观能动性，也能保证皇权不外落。

面对李邦华的三个问题，崇祯微微一笑：“李阁老的想的很周到，朕可以明确告诉你，这些问题都不是问题。”

“以六部为例，放权期间各衙门的公务由尚书和侍郎共同商议做主，包括代朕行使启用官员的权利。当然，如果你们觉得衙门里某个官员消极怠政或者暗中使坏，可以暂停其职务，交给朕处理。”

“内阁负责协调处理各衙门之间的事务，权力在尚书之上。”崇祯补充道。

有了崇祯这句话，李邦华终于松了口气。

只要内阁的权力还在，他就没意见。

崇祯放权的想法犹如一颗炸弹在群众中间引爆。

有的人同意，有的人反对，更多的则是沉默。

他们不知道这是好事还是坏事。

毕竟他们无法理解这位大明皇帝脑袋里的想法。

又商议了一会，群臣没有统一意见，此事只能暂时搁置。

不过崇祯没有气馁，他准备下一次早朝再次将此事提出。

早朝很快结束，大臣们纷纷离开。

李邦华和范景文站在原地没动。

等其他人走远后，李邦华才对着崇祯拱手施礼：“陛下，臣有一事相告。”

崇祯不明所以，只能说道：“李阁老请讲。”

李邦华皱着眉说道：“陛下，李性忠在保定超额募兵，不知陛下对此知不知情？”

哎？卧槽！

崇祯愣住了。

李性忠超额募兵的事李邦华是怎么知道的？

为了不让事情泄露出去，崇祯暗中指使吏部尚书邱瑜将保定一带的官员全部换成了自己的人。

他们知道此事关系体大，  绝不敢透露半点风声。

李邦华竟然知道了！

他这个内阁首辅的本事果然不一般。

崇祯忍不住问：“李阁老是如何知道的？”

李邦华表情凝重：“前些日子天津发来公文，说运河有大量运粮船在天津转大清河，运往保定。”

“起初，天津总督骆养性以为是这些运粮的商人打算将粮食运往真定府，随后从真定府运往山西走私。”

“于是他将此事报给内阁。”

“内阁派人去查，结果发现这些粮食都是给李性忠的。根据粮草的数额猜测，李性忠招募的兵马在三四万以上。”

“陛下让他募兵两万，他竟然超额募兵至三四万，请陛下严查。”

崇祯暗中擦了擦汗。

内阁的能力太强了，竟然能从运粮船查到这些信息。

事已至此，崇祯也没必要隐瞒了。

募兵需要钱，李性忠能有多少钱？

就算有钱也不敢私自超额募兵。

超额募兵的原因只有一个：有旨意。

李邦华表面上在说李性忠，暗地里确实在告诉崇祯，他做的那些事瞒不住内阁。

崇祯尴尬地说道：“李阁老多虑了，京师一战勇卫营损失殆尽。再加上宫里出现命案，朕为了自身安全让李性忠在保定替勇卫营募兵。”

李邦华假装一愣，“原来是这样，此事怪老臣了，不该私自去查。”

崇祯尴尬的一笑。

他刚要问范景文找他什么事时，忽然想起另外一件事。

“李阁老，朕有个想法。”

“请陛下示下。”

“追缴士绅赋税欠款时不是举城投降，就是衙门里失火。出现这种情况的原因有二，一是部分官员与士绅沆瀣一气；二是大部分地方官员受制于地方士绅。”

“这样下去不是办法，思前想后朕打算给地方官员放权。”

“放权？”李邦华更加迷茫了。

陛下这是怎么了？

先是给京官放权，这又要给地方官员放权。

他就不怕大权旁落吗？

崇祯继续说道：“朕打算把地方一部分兵权暂时交给地方官员，例如县城的兵权交给知县，州府的兵权交给知州知府。”

“有了兵权相助，那些士绅就闹不起来，只能乖乖配合。”

“不妥，”李邦华摇头，“地方势力盘根错节，那些士兵大部分都是当地的百姓，与当地士绅关系匪浅。就算将一部分兵权交给地方官，那些士兵也不会按照地方官的指令去抓人。”

崇祯冷笑：“谁说要用当地的兵了？”

“啊？”李邦华和范景文都愣了，“不用当地的兵用哪里的兵？总不能让战兵去做这种事吧？”

崇祯哈哈一笑：“从甲县抽调一部分兵去乙县，然后从乙县抽调一部分兵去甲县。”

“异地用兵就没有那么多后顾之忧了，只要士绅敢反抗不补缴欠款，这些异地的士兵会毫不犹豫地冲上去给他们长记性。”


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