【1237 亚洲宣言】

卡特丽娜卡芙公主回来的时候，华皇躺在床上想着心思。

        “陛下，睡吧。”卡特丽娜卡芙公主轻声的提醒了一句。

        华皇问道：“都安排下去了？”

        “嗯，按照陛下的命令，都安排下去了，明确发表声明，反对英国人干涉华国事务，采取强硬态度，并发电给叶卡婕琳娜克里莫娃和国内，让叶卡婕琳娜克里莫娃迅速介入阿富汗问题，华国以药品为先锋。”卡特丽娜卡芙公主回答道。

        “还有粮食，药品和粮食，是谁也不能拒绝的，尤其对于交战中的国家来说。”萌总裁自信道，“华国的医药工业，现在在全世界，至少是次一流的！”

        “好的，我会安排，只是，陛下，我们的人口增长过快，华国增加的粮食也很够呛啊。”卡特丽娜卡芙公主提醒道。

        “现在拿出来一些粮食，是为了我们以后能够得到更多的粮食，明白吗？中亚，阿富汗，这些地方，除了农业，什么都发展不了，一旦到手，所有的资源都是我们的。”华皇憧憬着这美好的日子。

        卡特丽娜卡芙公主感觉有些紧张，觉得陛下最近是不是因为压力过大，好像比以前的政策路线，要激进了不少，但还是点头答应了。

        华皇嗯了一声，“明天再发声明，提出亚洲主义！宣示亚洲的事务，由华国负责！”

        “亚洲主义？”卡特丽娜卡芙公主疑惑道：“是和美国人在几十年前提出的门罗主义一个意思吗？”

        华皇嗯了一声，“差不多就是这个意思，美国人长期披着的战略外衣，就是门罗主义，这决定了美国的崛起之路。”

        “有这么厉害？”卡特丽娜卡芙公主躺在了陛下的身边。

        神圣同盟是拿破仑帝国瓦解后，欧洲大多数国家参加的一个松散的政治组织。

        1815年维也纳会议结束后不久，由俄国沙皇亚历山大一世发起，得到奥地利皇帝弗兰茨一世和普鲁士国王腓特烈·威廉三世的赞同，于同年9月26日在巴黎签署《神圣同盟宣言》，标榜根据基督教教义处理相互关系，宣布：三国属于上帝统治下的“同一家庭的三个分支”，三国君主以“手足之情”“互相救援”。

        引导臣民和士兵“保卫宗教、和平与正义”，要求人民遵守教义，恪尽职守。

        同盟规定，缔约各国君主“无论何时何地”均须“相互提供经济、军事和其他方面的援助”，以维持维也纳会议上重新划定的边界和镇压各国革命。

        同年，俄、英、普、奥又签订“四国同盟”，三年后，法国也加入进来。这个组织实际上是“神圣同盟”的补充。

        最后除英国摄政王、奥斯曼帝国苏丹及教皇外，欧洲各国君主也纷纷加盟（英国也表示赞同、支持）。

        19世纪20年代，神圣同盟先后镇压了意大利革命和西班牙革命，还曾企图干涉拉丁美洲的独立运动，招致美国的反对抛出“门罗主义”。

        门罗主义发表于1823年，表明美利坚合众国当时的观点，即欧洲列强不应再殖民美洲，或涉足美国与墨西哥等美洲国家之主权相关事务。而对于欧洲各国之间的争端，或各国与其美洲殖民地之间的战事，美国保持中立。相关战事若发生于美洲，美国将视为具敌意之行为。

        此观点由詹姆斯·门罗总统发表于第七次对国会演说的国情咨文中。演说开头迟疑，而后转为充满热情。

        这是美国涉外事务之转折点。

        华皇认为，这个外交政策，对美国历史的发展有决定性的意义，定位非常准确，向全世界宣示，尤其是向欧洲列强们宣示，我就要守住美洲，没有要跟你们争夺世界霸权。

        这也让美国直到19世纪要结束的时候，才卷入世界战场，最先开刀的还是早就剩下一张虎皮而已的次强西班牙。

        拉丁美洲国家正在进行独立的时候，美国已经把拉丁美洲看作自己的势力范围。

        1822～1823年，当欧洲“神圣同盟”企图干涉拉丁美洲的独立运动时，美国积极推行起“美洲事务是美洲人事务”的政策。

        1823年，美国总统门罗向国会提出咨文，宣称：“今后欧洲任何列强不得把美洲大陆已经独立自由的国家当作将来殖民的对象。”

        他又称，美国不干涉欧洲列强的内部事务，也不容许欧洲列强干预美洲的事务。

        这项咨文就是通常所说的“门罗宣言”。

        它包含的原则就是通常所说的“门罗主义”。

        门罗主义的含义主要有三个：

        （1）要求欧洲国家不在西半球殖民。这一原则不仅表示反对西欧国家对拉美的扩张，也反对俄国在北美西海岸的扩张；

        （2）要求欧洲不干预美洲独立国家的事务；

        （3）保证美国不干涉欧洲事务，包括欧洲现有的在美洲的殖民地的事务。

        门罗主义在当时未产生多少影响，因为英国在拉美的影响要大大超过美国。

        19世纪40年代以后，美国又重新提起门罗主义。

        门罗主义形成的近因，是俄国要求攫取北美大陆西北沿岸地区，以及中拉丁美洲国家争取独立的斗争。

        西班牙帝国在新大陆上的势力，随着拿破仑战争于1815年结束而瓦解。

        1815年至1820年间，何塞·德·圣马丁引领阿根廷、智利、与秘鲁走向独立；而大哥伦比亚共和国的西蒙·玻利瓦尔领导则领导自己的国家走出殖民主义。这些新成立的共和国期望获得美国承认，而美国国内许多人也认可这种想法。

        但詹姆斯·门罗总统与其国务卿约翰·昆西·亚当斯不愿在胜负未卜下冒国际战争之险。有人认为，就其作为看来，在欧洲列强未插手干涉的情况下，美国政府会让西班牙与各个起事的殖民地自己分出你死我活；另有人坚称，由政府承认这些战争并保持中立的态度看来，两人在法理上已然承认这些新国家。后面这项说法，因美国当时将海军舰艇售予这些起事的殖民地而获得验证。

        英国则在维护君主制度与渴求新市场之间摇摆不定。

        对英国而言，一整个拉丁美洲是个比美国更大的市场。

        当法俄两国提议与大英帝国共同协助西班牙收回其位于新大陆的殖民地时，遭英国拒绝。

        美国当时正与西班牙就《亚当斯─欧尼斯条约》进行交涉。

        条约生效后，门罗政府开始扩大承认这些位于拉丁美洲的新共和国。

        阿根廷、智利、秘鲁、与哥伦比亚于1822年皆获美国承认。

        1823年，法国请求西班牙重新扶持波旁王朝执政，两国国内当时皆有传言警示，神圣同盟（即俄罗斯、普鲁士、与奥地利）在背后支持这些新兴的共和国。

        两国交好的消息令当时的英国政府（由詹姆斯·伍尔夫和威廉·彼特及其他政治家共同合作）将法国逐出新大陆的努力前功尽弃．而法国将因此于美洲大陆再度得势。

        英国外相乔治·坎宁提议英美两国联手戒备法西两国的干涉。

        托马斯·杰斐逊与詹姆斯·麦迪逊鼓励门罗接受此议，但约翰·昆西·亚当斯抱持怀疑态度。

        亚当斯当时也顾虑著俄罗斯与墨西哥两国插手英美两国皆声称为其领土的奥勒冈国。

        在1823年11月7日所举行的内阁会议上，亚当斯反对坎宁之议，声言“对俄法明白表示我们的政策，较充当英国战舰舰艉之救生艇，为更坦率而有尊严的作法。”

        亚当斯于会议中力战各方，终于说服全体内阁采用独立政策。

        在门罗于1823年12月2日于国会发表的国情咨文中所阐释的观点，即后世所称之门罗主义。

        就实质而言，美利坚合众国正告旧大陆上的列强，美洲不再开放给欧洲成立殖民地，而任何延伸欧洲势力至新大陆上的作为，美利坚合众国将视之为“危及我国之和平与安全”。

        美国不会介入欧洲各国之间的战争，也要求欧洲各国不插手美洲事务。

        此一公开宣示，抵触美国当时与欧洲列强在伊斯帕尼奥拉岛附近多处的殖民地之合作。

        伊斯帕尼奥拉岛曾遭多次占领，今为圣多明哥与海地之所在。

        法兰西与西班牙两国皆对该处有兴趣，企图于该地重新取得利益，或再度发挥原有之影响力。

        十九世纪时，西班牙在这些作为上较为成功。就以后的事实发展来看，美国藉门罗主义在加勒比海各处纷争中随意支持任何一方，以维护短期的经济利益，而非用以立下藩篱阻绝欧洲的干涉主义。

        1823年12月2日美国第5届总统J.门罗在国情咨文中提出的美国对外政策的原则，史称“门罗主义”。

        是美国对外扩张政策的重要标志。提出“你们别插手”。

        从T.杰斐逊执政起，美国进入大规模领土扩张时期。

        其扩张政策与英国发生尖锐的冲突。

        在美英战争（1812）中，美国向北扩张的企图受挫，因而把扩张的矛头指向拉丁美洲。

        可是，欧洲的“神圣同盟”企图干涉拉丁美洲的独立运动；英国也乘机向拉美地区扩张。

        1823年8月，英国外交大臣G.坎宁邀请美国共同反对俄、普、奥三国“神圣同盟”对拉美各国的干涉，禁止再把拉丁美洲殖民化，得到门罗的赞同。

        1823年12月2日，门罗总统在致国会咨文中宣称：美国将不干涉欧洲列强的内部事务或它们之间的战争；美国承认并且不干涉欧洲列强在拉丁美洲的殖民地和保护国；欧洲列强不得再在南、北美洲开拓殖民地；欧洲任何列强控制或压迫南北美洲国家的任何企图都将被视为对美国的敌对行为。提出“美洲是美洲人的美洲”的口号。

        实际上，宣布拉丁美洲属于美国的势力范围。

        从某种意义上讲，门罗主义在客观上起到了防止已独立的拉美国家再沦为欧洲列强的殖民地的作用。

        在随后的历史中，门罗主义成为美国外交的重要基础。

        当时美洲的国际环境和美国实力的弱小使美国外交的决策者在处理拉美独立问题时面临严峻考验，门罗主义以平和的语言宣告美国开始作为大国在国际舞台独立的发挥作用，它对国家战略的启示是引人深思的。

        此政策于1836年第一次实行，其时尚未得名门罗主义。

        美国当时为了反对得克萨斯与英国结盟而行使此政策。

        1845年12月2日，詹姆斯·波尔克总统对国会宣布，门罗主义须严格实行，而美利坚合众国应积极西扩。

        1852年，若干政治人物引述门罗主义以论说将西班牙人强行逐出古巴。

        在当时美国国力弱小和美洲国际环境错综复杂的条件下，公开向世界宣布门罗主义，美国的外交决策者们做出的是一个有魄力、有远见的决策。

        它是从半个世纪以来独立同外国相处中建造起来的应予肯定的美国外交政策结构的一块顶石。为美国外交政策树立一个举世共见的准则，并将它牢固的植根于民族意识。

        门罗主义在发表后的很长一段时间里并没有产生直接的作用。

        华皇认为，“门罗主义之所以重要，并非在于它做了什么，而在于它发展的结果”。

        美国对拉丁美洲的政策一直以此为基调，从国家战略的角度来说，门罗主义为正在崛起的美国在外交上奠定了的基础，它的战略意义是引人深思的。

        听完华皇对门罗宣言的讲述，卡特丽娜卡芙公主恍然大悟，“是啊，陛下不说，我以前都没有想这么多，美国人还是挺聪明的。”

        “不是聪不聪明的问题，提出这种宣言，本身是需要魄力和国力支撑的，宣言容易提出来，但是如果做不到的话，被打脸，就不光是打一个国家的脸，还有可能被打倒！只能说英国人在世界历史的发展中，不停的扮演着绥靖的角色，不停的扶持对手。”华皇眯着眼睛道。


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